特朗普政府继续推进进口商品调查，即使联邦政府陷入停摆

2025年9月，美国联邦政府面临可能的停摆危机，然而，即使在这一局势下，特朗普政府仍然保持了对部分进口商品的调查计划，旨在为未来可能加征关税提供基础。美国商务部在9月29日发布的停摆应急预案中明确指出，政府将继续开展评估进口商品对美国国家安全影响的相关工作。这一决定反映出特朗普政府对贸易政策的坚定立场，以及对国内产业保护的高度重视。

停摆中的应急措施

美国政府的停摆通常意味着联邦政府的大部分机构和服务将暂停，特别是那些没有得到继续融资的部门。然而，商务部的这项声明显示，即便面临政府停摆，部分关键部门的工作仍将继续进行。特别是在贸易政策和国家安全方面，商务部会通过利用未到期的资金，继续进行对进口商品的调查工作。这一措施的出台意味着，政府在面对财政紧张和行政停滞的情况下，仍然能够通过特定渠道，保证某些关键领域的运作。

商务部的这份应急指南有些许变化，表明政府将更加灵活地处理停摆期间的任务。此前，预案中曾提到，如果国会未能在9月30日之前通过额外支出，政府的工作将依赖于现有的财政资金。而现在，商务部已明确表示，将继续进行与国家安全相关的调查，利用现有资源维持调查的进程。

国家安全与贸易扩展法第232条款

特朗普政府的这一行动主要是基于《贸易扩展法》第232条款，该条款赋予总统和商务部权力，针对那些被认为对国家安全构成威胁的进口商品，进行调查，并采取包括加征关税等措施。通过这项法律，特朗普政府可以继续评估和加征关税，以保护美国的关键产业免受外国竞争的冲击。

目前，商务部正在评估多个行业和产品的进口是否对国家安全造成威胁。包括木材、半导体、关键矿物、商用飞机、喷气发动机、无人机系统、多晶硅及风力发电机等领域的产品，都在这份调查范围之内。这些行业不仅在经济和军事方面具有重要性，也涉及到美国的能源、基础设施建设和高科技发展等关键领域。

例如，半导体被视为现代军事技术和信息技术的核心，任何外国控制的半导体进口都可能影响美国的技术优势；而关键矿物则与美国的能源产业和电子产品生产息息相关。这些领域的进口商品如果对国家安全产生威胁，可能会导致美国在战略资源上的依赖性增加，进而影响国家安全。

美国国内产业保护

特朗普政府始终将“美国优先”作为其贸易政策的核心理念，尤其在其前总统任期内，美国对中国等国的贸易政策呈现出强烈的保护主义倾向。加征关税和实施进口商品调查，成为其保护本国工业、减少对外依赖的重要手段之一。

对于特朗普政府来说，调查和加征关税不仅仅是贸易问题，更是国家安全问题。政府认为，确保关键产业不受外国竞争影响，能够提升美国的自给自足能力，同时也能增强美国在全球经济中的竞争力。尤其是在高技术和战略物资领域，美国希望通过贸易壁垒保护国内生产，避免在关键时刻依赖其他国家的供应链。

对全球贸易的影响

特朗普政府继续推进对进口商品的调查和可能加征关税，也意味着全球贸易形势可能会更加紧张。美国作为全球最大的经济体之一，其贸易政策对全球市场有着深远的影响。贸易壁垒的提高可能会影响到全球供应链，特别是那些与美国有密切贸易往来的国家。

例如，中国、欧盟、日本等地区的企业如果未能满足美国的进口要求，可能面临额外的关税压力，这将增加他们的生产成本，甚至影响他们的市场份额。而这些国家也可能采取反制措施，进一步加剧全球贸易紧张局势。

结语

尽管美国联邦政府面临停摆危机，特朗普政府依然在推进其保护主义贸易政策，继续执行涉及国家安全的进口商品调查。这一决定标志着美国在面对国际贸易竞争时更加注重自我保护，尤其是在那些关键和敏感领域。随着停摆危机的持续，如何平衡国家安全和全球贸易的关系，将成为美国政府未来决策的一个重要议题。