美国国税局加密货币监管升级，2025年将推新申报制度

9月14日消息，美国国税局（IRS）近年来在加密货币监管领域持续加码，从最初的针对性调查逐步扩展到近实时的区块链监控，显示出其在数字资产合规与税务征管上的高度重视。税务律师David Klasing披露，自2017年以来，IRS通过“John Doe传票”向多家知名交易所索取用户数据，其中包括Coinbase和Kraken等大型平台。仅在2021年，IRS就查获了价值约35亿美元的加密货币资产，占当年全部查获资产总额的93%，这一比例令人瞩目。

根据财政部税务管理局（TIGTA）2024年的一份报告显示，IRS通过交易所提供的数据识别出的大量加密货币用户中，约有75%存在潜在的纳税不合规行为。这一数字揭示出加密货币投资者在税务申报上的普遍漏洞，也为IRS加大监管力度提供了有力依据。2023年，IRS共启动了216次针对相关纳税人的正式审查，并向用户发出了近1.5万封“软信”，提醒其履行相关纳税义务。

值得注意的是，从2025年起，美国将实施新的1099-DA报告制度。这一制度要求交易所等机构对用户的加密货币处置收益进行详细申报，而到2026年，相关机构还需要增加基础信息的报告。这意味着未来美国投资者在加密资产的买卖、转账和收益方面将面临更严格的透明化要求。

然而，这一系列措施也引发了关于隐私权的争议。2024年7月，一些隐私倡导者在最高法院试图挑战IRS通过传票获取Coinbase用户数据的合法性，但最终败诉。这一结果进一步确立了IRS在利用传票手段获取交易所数据方面的权力，使得用户几乎无法以隐私为由拒绝配合调查。

在政策调整方面，虽然特朗普政府曾移除了对去中心化金融（DeFi）经纪商的报告义务，但中心化交易所依旧必须承担全面的合规和信息披露责任。业内人士普遍认为，这将对美国加密货币市场的未来发展产生深远影响。一方面，严格的监管和合规要求可能会提升市场透明度和税收合规率；另一方面，也可能迫使部分投资者和项目转向合规成本更低的司法辖区。

总体来看，美国国税局的监管策略已经从传统的被动执法转向主动监控，并逐步形成了一套较为完善的加密货币税务管理框架。随着新申报制度的实施，美国在加密货币监管方面或将走在全球前列，但随之而来的合规成本和隐私争议，也将长期伴随市场发展。