美共和党参议员提《和平法案》 拟通过盟友资助为乌克兰提供武器

据《华尔街日报》报道，美国国会两位资深共和党参议员于本周三共同提出了一项名为《和平法案》（PEACE Act）的新计划，旨在通过创新的资金机制，持续向乌克兰提供军事支持。该提案由密西西比州参议员Roger Wicker和爱达荷州参议员Jim Risch联合提出，核心内容是允许美国的盟友出资捐助，从而间接支持美国向乌克兰输送武器装备。

这一提案的亮点在于其资金运作机制。根据计划，美国财政部将设立一个专门基金，接收来自欧洲等盟国的捐款，这些资金将用于补充美国的军事装备库存。随后，美国国防部长可以通过这一基金支付给武器承包商，从而补充因对乌援助而减少的库存。这种方式既确保了美国对乌克兰的支持不中断，又能维护自身的国防战备能力。

熟悉该提案的共和党助手表示，这项新计划首次以具体和系统的方式勾勒出，如果唐纳德·特朗普在未来重新执政，他将如何推动盟国更多承担对乌援助责任。该提案明显体现出共和党中部分议员在乌克兰问题上的立场，即希望美国继续支持乌克兰，但降低本国财政和军事资源的直接负担。

根据设想，该基金每年希望能形成约50亿至80亿美元的资金流，这将取决于欧洲盟国的出资意愿。德国和英国被认为是最有可能率先支持并出资的国家。如果获得广泛支持，这项机制或将为长期援乌建立一个较为可持续的资金渠道。

此举不仅是对当前美援政策的补充，也被认为具有一定的政治考量。在美国国内关于是否应继续向乌克兰提供军事支持的辩论日趋激烈之际，该方案试图在不增加美国纳税人直接负担的前提下，维持对乌克兰的支持力度。这种“国际合资”的方式或能赢得部分财政保守派的支持，同时也传递出美国对盟友承担更多责任的期望。

目前，该提案尚处于初步阶段，是否能获得两党广泛支持并最终立法仍有待观察。然而，这项计划无疑为当前复杂的对乌援助议题提供了新的思路，也可能成为未来美国对外军援政策的新范式。随着乌克兰局势持续发展，这种多边资助、美国主导的军事支持机制或将在未来发挥更大作用。