2025-07-19
据白宫官员透露,美国前总统唐纳德·特朗普今日将正式签署《GENIUS法案》(全称:Generating Exceptional National Innovation to Uphold Security Act),使其成为联邦法律。该法案被视为一项旨在加强美国在全球科技与创新竞争中战略地位的重要立法工具,其核心目标是推动国家创新体系建设、吸引高端科技人才、鼓励基础研究投资,并在关键技术领域保障国家安全利益。
根据目前披露的信息,《GENIUS法案》涵盖了若干关键举措,包括但不限于以下几个方面:首先,大幅增加联邦对人工智能、量子计算、半导体、生物工程等前沿科技领域的研发投入;其次,建立一套面向全球科技人才的特别签证和绿卡快速通道制度,旨在吸引更多顶尖研究人员和企业家赴美发展;再次,强化学术与产业之间的协作机制,鼓励高校、实验室与私营企业建立合作研发平台;最后,设立“国家科技风险基金”,专门支持具备战略意义的早期技术项目,抵御地缘政治风险背景下的资本外流或技术外泄。
该法案的出台被视为对当前全球科技格局加剧竞争的直接回应,尤其是面对中国、欧盟等经济体在技术自主战略方面的快速推进。有分析指出,《GENIUS法案》将成为继《芯片与科学法案》之后,美国强化科技自主和国家安全的又一重要立法动作,不仅体现了美国对技术领导地位的高度重视,也进一步表明科技问题在国内政治议程中的核心地位。
从政治角度来看,该法案的通过也标志着特朗普在寻求连任过程中继续将“科技安全”作为核心竞选议题之一。在过去数月中,他频繁强调“科技不独立,美国就不安全”的主张,试图将国家科技振兴计划与保守派选民的安全诉求捆绑起来。
不过,也有批评人士指出,《GENIUS法案》在执行层面仍面临一些挑战,包括如何界定“战略技术”的范围、如何确保联邦资金的有效使用,以及如何在鼓励创新的同时避免过度监管。此外,移民签证政策的调整也将引发一定程度的政治争议,特别是在移民问题日益敏感的当下。
尽管如此,多数科技界人士普遍对该法案表示欢迎,认为这是美国重新赢得全球科技领导地位的重要契机。来自硅谷、波士顿、奥斯汀等科技重镇的企业代表已公开表态支持,并期待政府在执行过程中提供更明确的指导和财政激励。
随着《GENIUS法案》的签署,美国科技政策即将进入新阶段,如何在保障国家安全与推动开放创新之间实现平衡,将成为未来政策设计和产业实践的关键课题。
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