纽约总检察长警示稳定币法案风险，呼吁加强监管护栏

2025年7月，纽约州总检察长Letitia James向美国国会发出严正警告，针对参议院通过的《2025年美国稳定币国家创新指导与建立法案》（简称GENIUS Act）提出了强烈批评。James在一封长达八页的公开信中指出，该法案“缺乏保护美国民众的必要护栏”，呼吁国会放缓立法进程，务必花时间起草一部既能促进金融创新，又能守护美国银行体系安全的完善法案。

稳定币作为数字货币生态的重要组成部分，其安全性和监管合规性一直备受监管机构和市场关注。GENIUS Act旨在为稳定币建立全国性监管框架，促进创新发展，但James认为目前法案存在诸多漏洞，可能会引发金融风险，损害公众利益。她强调，当前法案对稳定币发行方的监管力度不够，难以保障用户资产安全，尤其是对非银行机构发行稳定币的放任态度极具隐患。

在信函中，Letitia James提出了多项具体建议，力求强化监管框架。首先，她主张将所有稳定币发行方纳入银行监管体系，取消非银行机构发行稳定币的资格。这意味着只有受联邦或州银行监管的机构才能发行稳定币，从根源上防范潜在风险，避免出现“监管套利”现象。其次，James强调所有稳定币发行方必须在美国境内注册，接受监管机构严格监督，以保障透明度和合规性。

此外，James呼吁国会在立法过程中更加审慎，避免为行业创新让渡过多监管空间而忽视公众资金安全。她指出，美国拥有全球最受信赖的银行体系，这一优势不容因监管疏漏而受损。稳定币虽然带来便利和效率，但如果监管不力，可能成为金融系统不稳定的潜在隐患，甚至威胁整个金融市场的健康发展。

此次信函的发布正值稳定币相关立法进程关键阶段，反映出监管层对数字资产市场的高度关注和谨慎态度。业内分析认为，James的建议或将引发国会对GENIUS Act的深入讨论和修订，推动稳定币监管框架向更严格、全面的方向演进。稳定币发行方也将面临更高的合规门槛和透明度要求。

总的来看，纽约州总检察长Letitia James对GENIUS Act的批评和建议，是对当前数字货币监管政策的重要补充。她强调在促进金融创新的同时，必须坚持保护投资者和维护金融体系稳定的底线。这一立场不仅代表纽约监管机构的声音，也呼应了美国乃至全球对稳定币监管日益严肃的趋势。

未来，随着数字货币市场的不断发展，监管政策如何平衡创新与安全，将成为各国立法者和监管机构必须面对的重大课题。美国作为全球金融中心，其稳定币监管走向无疑将为全球树立示范，影响数字经济未来格局。2025年，稳定币监管的进展值得市场持续关注。